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黨章黨規
中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》(4)
文章來(lái)源:未知 時(shí)間:2019-08-05 11:46 點(diǎn)擊:

  
  承辦部門(mén)應當建立臺賬,記錄使用措施情況,向案件監督管理部門(mén)定期備案。
  案件監督管理部門(mén)應當核對檢查,定期匯總重要措施使用情況并報告紀委監委領(lǐng)導和上一級紀檢監察機關(guān),發(fā)現違規違紀違法使用措施的,區分不同情況進(jìn)行處理,防止擅自擴大范圍、延長(cháng)時(shí)限。
  第四十一條 需要對被審查調查人采取留置措施的,應當依據監察法進(jìn)行,在24小時(shí)內通知其所在單位和家屬,并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。因可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供等有礙調查情形而不宜通知或者公開(kāi)的,應當按程序報批并記錄在案。有礙調查的情形消失后,應當立即通知被留置人員所在單位和家屬。
  第四十二條 審查調查工作應當依照規定由兩人以上進(jìn)行,按照規定出示證件,出具書(shū)面通知。
  第四十三條 立案審查調查方案批準后,應當由紀檢監察機關(guān)相關(guān)負責人或者部門(mén)負責人與被審查調查人談話(huà),宣布立案決定,講明黨的政策和紀律,要求被審查調查人端正態(tài)度、配合審查調查。
  審查調查應當充分聽(tīng)取被審查調查人陳述,保障其飲食、休息,提供醫療服務(wù),確保安全。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀和國家法律的手段,嚴禁逼供、誘供、侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。
  第四十四條 審查調查期間,對被審查調查人以同志相稱(chēng),安排學(xué)習黨章黨規黨紀以及相關(guān)法律法規,開(kāi)展理想信念宗旨教育,通過(guò)深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問(wèn)題,寫(xiě)出懺悔反思材料。
  第四十五條 外查工作必須嚴格按照外查方案執行,不得隨意擴大審查調查范圍、變更審查調查對象和事項,重要事項應當及時(shí)請示報告。
  外查工作期間,未經(jīng)批準,監督執紀人員不得單獨接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人,不得擅自采取審查調查措施,不得從事與外查事項無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
  第四十六條 紀檢監察機關(guān)應當嚴格依規依紀依法收集、鑒別證據,做到全面、客觀(guān),形成相互印證、完整穩定的證據鏈。
  調查取證應當收集原物原件,逐件清點(diǎn)編號,現場(chǎng)登記,由在場(chǎng)人員簽字蓋章,原物不便搬運、保存或者取得原件確有困難的,可以將原物封存并拍照錄像或者調取原件副本、復印件;談話(huà)應當現場(chǎng)制作談話(huà)筆錄并由被談話(huà)人閱看后簽字。已調取證據必須及時(shí)交審查調查組統一保管。
  嚴禁以威脅、引誘、欺騙以及其他違規違紀違法方式收集證據;嚴禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據。
  第四十七條 查封、扣押(暫扣、封存)、凍結、移交涉案財物,應當嚴格履行審批手續。
  執行查封、扣押(暫扣、封存)措施,監督執紀人員應當會(huì )同原財物持有人或者保管人、見(jiàn)證人,當面逐一拍照、登記、編號,現場(chǎng)填寫(xiě)登記表,由在場(chǎng)人員簽名。對價(jià)值不明物品應當及時(shí)鑒定,專(zhuān)門(mén)封存保管。
  紀檢監察機關(guān)應當設立專(zhuān)用賬戶(hù)、專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,指定專(zhuān)門(mén)人員保管涉案財物,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實(shí)。嚴禁私自占有、處置涉案財物及其孳息。
  第四十八條 對涉嫌嚴重違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的審查調查談話(huà)、搜查、查封、扣押(暫扣、封存)涉案財物等重要取證工作應當全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像,并妥善保管,及時(shí)歸檔,案件監督管理部門(mén)定期核查。
  第四十九條 對涉嫌嚴重違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的審查調查,監督執紀人員未經(jīng)批準并辦理相關(guān)手續,不得將被審查調查人或者其他重要的談話(huà)、詢(xún)問(wèn)對象帶離規定的談話(huà)場(chǎng)所,不得在未配置監控設備的場(chǎng)所進(jìn)行審查調查談話(huà)或者其他重要的談話(huà)、詢(xún)問(wèn),不得在談話(huà)期間關(guān)閉錄音錄像設備。
  第五十條 監督檢查、審查調查部門(mén)主要負責人、分管領(lǐng)導應當定期檢查審查調查期間的錄音錄像、談話(huà)筆錄、涉案財物登記資料,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正并報告。
  紀檢監察機關(guān)相關(guān)負責人應當通過(guò)調取錄音錄像等方式,加強對審查調查全過(guò)程的監督。
  第五十一條 查明涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題后,審查調查組應當撰寫(xiě)事實(shí)材料,與被審查調查人見(jiàn)面,聽(tīng)取意見(jiàn)。被審查調查人應當在事實(shí)材料上簽署意見(jiàn),對簽署不同意見(jiàn)或者拒不簽署意見(jiàn)的,審查調查組應當作出說(shuō)明或者注明情況。
  審查調查工作結束,審查調查組應當集體討論,形成審查調查報告,列明被審查調查人基本情況、問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源及審查調查依據、審查調查過(guò)程,主要違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí),被審查調查人的態(tài)度和認識,處理建議及黨紀法律依據,并由審查調查組組長(cháng)以及有關(guān)人員簽名。
  對審查調查過(guò)程中發(fā)現的重要問(wèn)題和意見(jiàn)建議,應當形成專(zhuān)題報告。
  第五十二條 審查調查報告以及懺悔反思材料,違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)材料,涉案財物報告等,應當按程序報紀檢監察機關(guān)主要負責人批準,連同全部證據和程序材料,依照規定移送審理。
  審查調查全過(guò)程形成的材料應當案結卷成、事畢歸檔。
  第八章 審理
  第五十三條 紀檢監察機關(guān)應當對涉嫌違紀或者違法、犯罪案件嚴格依規依紀依法審核把關(guān),提出紀律處理或者處分的意見(jiàn),做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規。
  紀律處理或者處分必須堅持民主集中制原則,集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數人決定和批準。
  第五十四條 堅持審查調查與審理相分離的原則,審查調查人員不得參與審理。紀檢監察機關(guān)案件審理部門(mén)對涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題,依照規定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件進(jìn)行審核處理。
  第五十五條 審理工作按照以下程序進(jìn)行:
 。ㄒ唬┌讣䦟徖聿块T(mén)收到審查調查報告后,經(jīng)審核符合移送條件的予以受理,不符合移送條件的可以暫緩受理或者不予受理。
 。ǘ⿲τ谥卮、復雜、疑難案件,監督檢查、審查調查部門(mén)已查清主要違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí)并提出傾向性意見(jiàn)的;對涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為性質(zhì)認定分歧較大的,經(jīng)批準案件審理部門(mén)可以提前介入。
 。ㄈ┌讣䦟徖聿块T(mén)受理案件后,應當成立由兩人以上組成的審理組,全面審理案卷材料,提出審理意見(jiàn)。
 。ㄋ模﹫猿旨w審議原則,在民主討論基礎上形成處理意見(jiàn);對爭議較大的應當及時(shí)報告,形成一致意見(jiàn)后再作出決定。案件審理部門(mén)根據案件審理情況,應當與被審查調查人談話(huà),核對違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪事實(shí),聽(tīng)取辯解意見(jiàn),了解有關(guān)情況。

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