政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨員不準散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的言論,不準公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論,不準泄露黨和國家秘密,不準參與非法組織和非法活動(dòng),不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信,不準信仰宗教,不準參與邪教,不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng)。
黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁在黨內拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、結成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人,要嚴格防范,依紀依規處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。
黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實(shí)情、報喜不報憂(yōu)。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說(shuō)假話(huà)。凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的,凡因弄虛作假、隱瞞實(shí)情騙取榮譽(yù)、地位、獎勵或其他利益的,凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,都要依紀依規嚴肅問(wèn)責追責。對堅持原則、敢于說(shuō)真話(huà)的同志,要給予支持、保護、鼓勵。
黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè )畛。對領(lǐng)導人的宣傳要實(shí)事求是,禁止吹捧,禁止給領(lǐng)導人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電,禁止在領(lǐng)導干部國內考察工作時(shí)組織迎送、張貼標語(yǔ)、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會(huì )等。
黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,對違反政治紀律的行為要堅決批評制止,不能聽(tīng)之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關(guān)要加強紀律執行情況的監督和檢查,堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問(wèn)題。
五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng),人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來(lái)自人民,失去人民擁護和支持,黨就會(huì )失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。
全黨必須牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng )造者的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn),站穩群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要貫徹黨的群眾路線(xiàn),做到一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,為群眾辦實(shí)事、解難事,當好人民公仆。堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進(jìn)和創(chuàng )新聯(lián)系群眾方法,建立和完善民意調查等制度,利用傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,密切黨群干群關(guān)系,把對上負責和對下負責一致起來(lái),著(zhù)力實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導干部特別是高級干部要以身作則。反對形式主義,重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),文山會(huì )海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。反對官僚主義,重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權等問(wèn)題。反對享樂(lè )主義,重在解決追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩物喪志等問(wèn)題。反對奢靡之風(fēng),重在解決鋪張浪費、揮霍無(wú)度,驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題。堅持抓常、抓細、抓長(cháng),特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,把落實(shí)中央八項規定精神常態(tài)化、長(cháng)效化。
黨的各級組織、全體黨員特別是領(lǐng)導干部必須提高做群眾工作能力,既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策,把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。堅決反對命令主義,堅決反對“尾巴主義”,不允許為了個(gè)人政績(jì)、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨便許愿。
堅持領(lǐng)導干部調查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾談心、群眾滿(mǎn)意度測評等制度。各級領(lǐng)導干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題,千方百計為群眾排憂(yōu)解難。領(lǐng)導干部下基層要接地氣,輕車(chē)簡(jiǎn)從,了解實(shí)情,督查落實(shí),解決問(wèn)題,堅決反對作秀、嘩眾取寵。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績(jì)工程”的行為,要嚴肅問(wèn)責追責,依紀依法處理。在應對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災害事件等事件中,領(lǐng)導干部必須深入一線(xiàn)、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調解決突出問(wèn)題,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
黨員、干部必須顧全大局,自覺(jué)維護社會(huì )和諧穩定,遇到涉及自身利益和局部利益的問(wèn)題應該通過(guò)正常渠道向上級反映,積極主動(dòng)做好化解社會(huì )矛盾、防控社會(huì )風(fēng)險工作,不準組織、參與、縱容擾亂社會(huì )秩序的非法活動(dòng)。
六、堅持民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障。堅持集體領(lǐng)導制度,實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。
各級黨委(黨組)必須堅持集體領(lǐng)導制度。凡屬重大問(wèn)題,要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定,不允許用其他形式取代黨委及其常委會(huì )(或黨組)的領(lǐng)導。落實(shí)黨委常委會(huì )(或黨組)議事規則和決策程序,健全常委會(huì )向全委會(huì )定期報告工作并接受監督制度,堅決反對和防止獨斷專(zhuān)行或各自為政,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí),堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規。各級黨委(黨組)要善于觀(guān)大勢、抓大事、管全局,及時(shí)發(fā)現和解決矛盾和難題,不上推下卸,不留后遺癥。建立上級組織在作出同下級組織有關(guān)重要決策前征求下級組織意見(jiàn)的制度。
領(lǐng)導班子成員必須增強全局觀(guān)念和責任意識,在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當面不說(shuō)、背后亂說(shuō),會(huì )上不說(shuō)、會(huì )后亂說(shuō),當面一套、背后一套等錯誤言行。堅持講原則、講規矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。